АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2006 г. N 272

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАБОТЕ
С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, ОСВОБОДИВШИМИСЯ
ИЗ ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ, ВЕРНУВШИМИСЯ
ИЗ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗАКРЫТОГО ТИПА И ОСУЖДЕННЫМИ К МЕРАМ НАКАЗАНИЯ,
НЕ СВЯЗАННЫМ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ

В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" по обеспечению социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, оказания им комплексной социальной, медицинской, педагогической и психологической помощи постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов и учреждений Брянской области в работе с несовершеннолетними, освободившимися из воспитательных колоний, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
2. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя Губернатора области по курируемому вопросу.

Губернатор
Н.В.ДЕНИН

Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 3 мая 2006 г. N 272

ПОРЯДОК
взаимодействия органов и учреждений
Брянской области в работе с несовершеннолетними,
освободившимися из воспитательных колоний,
вернувшимися из специальных учебно-воспитательных
учреждений закрытого типа и осужденными к мерам
наказания, не связанным с лишением свободы

I. Подготовка к возвращению в территорию несовершеннолетних
из воспитательных колоний, специальных
учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

N 
п/п	Ведомство, 
орган,   
учреждение  	Действия  	Сроки   	Правовая  
база    	
1.	Комиссия   по
делам   несо-
вершеннолет- 
них и  защите
их прав   при
администрации
Брянской  об-
ласти        	ведет   учет
несовершен- 
нолетних,   
направленных
в учреждения
уголовно-   
исполнитель-
ной  системы
и  специаль-
ные  учебно-
воспитатель-
ные учрежде-
ния закрыто-
го     типа.
Осуществляет
прогноз воз-
вращения    
несовершен- 
нолетних  из
указанных   
учреждений в
территорию в
течение года	весь период	Федеральный
закон   от 
24.06.1999 
N    120-ФЗ
(п. 6   ст.
11)     "Об
основах    
системы    
профилакти-
ки  безнад-
зорности  и
правонару- 
шений      
несовершен-
нолетних"  	
		информирует 
руководите- 
лей  заинте-
ресованных  
учреждений и
ведомств   о
планируемом 
возвращении 	в течение 1
месяца    с
момента по-
лучения    
уведомления
администра-
ции  учреж-
дения     о
возвращении
несовершен-
нолетнего в
территорию 		
		поручает    
учреждениям:
социальной  
защиты насе-
ления Брянс-
кой  области
проверить   
жилищно-бы- 
товые  усло-
вия    семьи
несовершен- 
нолетнего  и
составить   
акт обследо-
вания;      
управлению  
федеральной 
государст-  
венной служ-
бы занятости
населения по
Брянской об-
ласти   (при
необходимо- 
сти)  решить
вопрос     о
трудоустрой-
стве   несо-
вершеннолет-
него;       
департаменту
общего     и
профессиона-
льного обра-
зования     
Брянской    
области (при
необходимо- 
сти)  решить
вопрос о на-
правлении на
учебу       	за месяц до
возвращения
несовершен-
нолетнего  	Федеральный
закон    от
10.12.1995 
N 195-ФЗ   
(п. 3   ст.
14, ст. 16)
"Об основах
социального
обслужива- 
ния населе-
ния в  Рос-
сийской    
Федерации" 	
2.	Администрация
воспитатель- 
ной  колонии,
специального 
учебно-воспи-
тательного   
заведения за-
крытого типа 	направляет  
уведомление 
о  предстоя-
щем освобож-
дении  несо-
вершеннолет-
него,  нали-
чии   у него
жилья,   его
трудоспособ-
ности, имею-
щихся специ-
альностях,  
полученном  
образовании 
в орган  ме-
стного само-
управления  
(в  комиссию
по делам не-
совершенно- 
нолетних   и
защите    их
прав при ад-
министрации 
Брянской об-
ласти)     и
управление  
социальной  
защиты насе-
ления Брянс-
кой области,
управление  
федеральной 
государст-  
венной служ-
бы занятости
населения по
Брянской    
области,    
управление  
внутренних  
дел Брянской
области     	не  позднее
чем за    6
месяцев  до
истечения  
срока лише-
ния  свобо-
ды, оконча-
ния   срока
воспита-   
тельного   
воздействия	Уголовно-  
исполни-   
тельный ко-
декс   Рос-
сийской    
Федерации  
(п. 1   ст.
180)       	
3.	Управление   
социальной   
защиты  насе-
ления   Брян-
ской области 	ведет   учет
несовершен- 
нолетних,   
направленных
в учреждения
уголовно-   
исполнитель-
ной  системы
и  специаль-
ные  учебно-
воспитатель-
ные учрежде-
ния закрыто-
го типа,   и
информирует 
подведомст- 
венные   уч-
реждения   о
предстоящем 
освобождении
несовершен- 
нолетнего   	при необхо-
димости    		

II. Действия органов и учреждений системы
профилактики при возвращении в территорию
несовершеннолетних из воспитательных колоний,
специальных учебно-воспитательных учреждений
закрытого типа, в работе с условно осужденными подростками

N 
п/п	Ведомство, 
орган,   
учреждение  	Действия  	Сроки   	Правовая  
база    	
1.	Комиссия   по
делам   несо-
вершеннолет- 
них и  защите
их  прав  при
администрации
муниципально-
го  образова-
ния          	ведет   учет
несовершен- 
нолетних,   
направленных
в учреждения
уголовно-ис-
полнительной
системы    и
специальные 
учебно-вос- 
питательные 
учреждения  
закрытого   
типа        	весь период	Федеральный
закон    от
24.06.1999 
N 120-ФЗ   
(подпункт 6
п. 1    ст.
11) "Об ос-
новах  сис-
темы профи-
лактики    
безнадзор- 
ности     и
правонару- 
шений      
несовершен-
нолетних"  	
		при  необхо-
димости про-
водит встре-
чу с   несо-
вершеннолет-
ними,   вер-
нувшимися  в
территорию  
из  воспита-
тельной  ко-
лонии,  спе-
циального   
учебно-вос- 
питательного
учреждения  
закрытого   
типа, с  це-
лью  выясне-
ния планов в
устройстве и
оказании по-
мощи        	в течение 1
месяца    с
момента    
получения  
уведомления
администра-
ции  учреж-
дения     о
возвращении
несовершен-
нолетнего в
территорию 		
		разрабатыва-
ет и утверж-
дает  проект
индивидуаль-
ной комплек-
сной   прог-
раммы реаби-
литации  не-
совершенно- 
летнего     	на  ближай-
шем   засе-
дании   ко-
миссии     		
		осуществляет
контроль  за
реализацией 
мероприятий 
индивидуаль-
ной комплек-
сной   прог-
раммы реаби-
литации  не-
совершенно- 
летнего,    
проводит    
анализ   вы-
полнения    
программы   	не    менее
одного раза
в квартал  		
		направляет в
подразделе- 
ние по   де-
лам несовер-
шеннолетних 
ГРУОВД  (ПДН
ГРУОВД)     
Брянской об-
ласти  копии
постановле- 
ний комиссии
по делу    в
случае при- 
влечения   к
администра- 
тивной   от-
ветственнос-
ти  несовер-
шеннолетних,
состоящих на
учете в  ми-
лиции       	в   течение
3 суток   с
момента вы-
вынесения  
постановле-
ния        		
		сообщает   о
снятии несо-
вершеннолет-
него с учета
всем заинте-
ресованным  
ведомствам  	в течение 3
суток с мо-
мента полу-
чения  све-
дений    из
ПДН ГРУОВД 		
2. 	Подразделение
по делам  не-
совершенно-  
летних ГРУОВД
Брянской  об-
ласти        	осуществляет
постановку  
несовершен- 
нолетнего на
учет с заве-
дением учет-
но-профилак-
тического   
дела.       
Примечание. 
Несовершен- 
нолетние,   
освобожден- 
ные из   уч-
реждений    
уголовно-ис-
полнительной
системы    и
вернувшиеся 
из специаль-
ных  учебно-
воспита-    
тельных  уч-
реждений за-
крытого  ти-
па, ставятся
на учет    в
случае, если
они в период
пребывания в
указанных   
учреждениях 
допускали   
нарушения   
режима,  со-
вершали про-
тивоправные 
деяния     и
(или)  после
освобождения
(выпуска)   
находятся  в
социально   
опасном  по-
ложении    и
(или) нужда-
ются в соци-
альной помо-
щи и   (или)
реабилитации	в течение  
суток после
возвращения
в  террито-
рию     или
получения  
материалов 
из уголов- 
но-исполни-
тельной    
инспекции  
(УИИ)    об
условном   
осуждении  	Приказ МВД 
России   от
26.05.2000 
N 569 (раз-
дел VII)   	
		проводит    
первоначаль-
ную беседу с
условно осу-
жденным, его
родителями  
(законными  
представите-
лями), разъ-
ясняет  воз-
ложенные  на
несовершен- 
нолетнего   
обязанности,
последствия 
их  невыпол-
нения, нару-
шений  обще-
ственного   
порядка, со-
вершения но-
вого престу-
пления.     
О  результа-
тах   беседы
составляет  
справку, ко-
торая приоб-
щается     к
учетно-про- 
филактичес- 
кому делу на
несовершен- 
нолетнего.  
Уведомляет  
рапортом    
участкового 
уполномочен-
ного милиции
о   прибытии
несовершен- 
нолетнего на
постоянное  
место    жи-
тельства    	в течение 3
суток    со
дня  поста-
новки    на
учет       		
		информирует 
уголовно-ис-
полнительную
инспекцию  о
каждом выяв-
лении  адми-
нистративно-
го  правона-
рушения   со
стороны  ус-
ловно  осуж-
денного  не-
совершенно- 
летнего,   а
также о фак-
тах неиспол-
нения услов-
но осужден- 
ным несовер-
шеннолетним 
обязаннос-  
тей,  возло-
женных    на
него судом  	в течение 3
суток после
получения  
сведений  о
применении 
к  осужден-
ному  несо-
вершенно-  
летнему мер
администра-
тивного на-
казания    		
		извещает ко-
миссию    по
делам  несо-
вершенно-   
летних и за-
щите их прав
при  админи-
страции  му-
ниципального
образования 
о постановке
несовершен- 
нолетнего на
учет        	в течение 3
суток    со
дня  поста-
новки    на
учет       		
		направляет  
несовершен- 
нолетнего   
для   поста-
новки     на
учет в заин-
тересованные
учреждения  			
		составляет  
план  прове-
дения профи-
лактических 
мероприятий 
в  отношении
несовершен- 
нолетнего.  
Направляет  
копию  плана
в центр  со-
циального   
обслуживания
населения   
для внесения
в  индивиду-
альную  ком-
плексную    
программу   
реабилитации
несовершен- 
нолетнего   	ежеквар-   
тально     		
		реализует   
мероприятия 
плана       	весь период		
		направляет  
сообщения  о
выполнении  
мероприятий 
плана      в
комиссию  по
делам  несо-
вершеннолет-
них и защите
их прав  при
администра- 
ции  муници-
пального    
образования 	весь период
по     мере
выполнения 		
		осуществляет
снятие     с
учета  несо-
вершеннолет-
него в  слу-
чаях:       
1) исправле-
ния;        
2)  достиже-
ния 18 лет; 
3) вынесения
судом  опре-
деления   об
отмене   ус-
ловного     
осуждения;  
4) истечения
испытатель- 
ного   срока
при условном
освобожде-  
нии;        
5)    отмены
либо измене-
ния пригово-
ра,   исклю-
чивших  при-
менение  ус-
ловного осу-
ждения, если
судом     не
применены  к
этому   лицу
иные    виды
наказания;  
6) помещения
в  специаль-
ное  учебно-
воспитатель-
ное учрежде-
ние закрыто-
го типа;    
7)  соверше-
ния преступ-
ления,  если
в  отношении
лица избрана
мера  пресе-
чения в виде
заключения  
под   стражу
или при  его
осуждении  -
лишение сво-
боды;       
8) наступле-
ния  обстоя-
тельств, ис-
ключающих   
возможность 
совершения  
правонаруше-
ний;        
9)   смерти,
признания  в
установлен- 
ном  законо-
дательством 
Российской  
Федерации   
порядке     
умершим  или
безвестно   
отсутствую- 
щим         			
		уведомляет  
комиссию  по
делам  несо-
вершеннолет-
них и защите
их прав  при
администра- 
ции  муници-
пального об-
разования  о
снятии     с
учета  несо-
вершеннолет-
них         	в течение 3
суток      		
		при достиже-
нии несовер-
шеннолетним,
состоящим на
учете,   18-
летнего воз-
раста    на-
правляет   в
уголовно-ис-
полнительную
инспекцию   
обобщенную  
справку    о
результатах 
проведения  
профилакти- 
ческой рабо-
ты в отноше-
нии    лица,
осужденного 
условно,    
условно-до- 
срочно осво-
божденного  
от отбывания
наказания;  
уведомляет  
рапортом    
участкового 
уполномочен-
ного милиции			
3. 	Участковый   
уполномочен- 
ный милиции  	осуществляет
в   пределах
своей компе-
тенции конт-
роль за  по-
ведением не-
совершенно- 
летних     и
профилакти- 
ческую рабо-
ту с  подро-
стками-пра- 
вонарушите- 
лями, состо-
ящими     на
учете       	весь период	Инструкция 
по  органи-
зации  дея-
тельности  
участкового
уполномо-  
ченного ми-
лиции      
(приложение
к   Приказу
МВД  России
от         
16.09.2002 
N 900)  (п.
18.1.7.)   	
		участвует  в
разработке и
реализации  
индивидуаль-
ной комплек-
сной   прог-
раммы реаби-
литации  не-
совершенно- 
летнего     	в    сроки,
указанные в
программе  		
4. 	Уголовно-ис- 
полнительные 
инспекции    	ведут   учет
несовершен- 
нолетних,   
осужденных  
без лишения 
свободы,   а
также  несо-
вершеннолет-
них, в отно-
шении  кото-
рых реальное
наказание   
заменено бо-
лее   мягким
видом  нака-
зания       	в   течение
срока отбы-
вания нака-
зания      	в  соответ-
ствии     с
действующим
законода-  
тельством  	
		информируют 
ПДН ГРУОВД о
постановке  
осужденного 
несовершен- 
нолетнего на
учет        	в день  по-
лучения    
приговора  		
		контролируют
исполнение  
несовершен- 
нолетними   
условно     
осужденными 
исполнение  
своих   обя-
занностей,  
возложенных 
судом       	в   течение
срока отбы-
бывания    		
		проводят ин-
дивидуально-
профилакти- 
ческую рабо-
ту с  подро-
стком, отбы-
вающим   на-
казание,   с
родителями, 
определяют  
круг    лиц,
оказывающих 
влияние   на
подучетного 	в  соответ-
ствии     с
планами    
комиссии   
по    делам
несовершен-
нолетних  и
защите   их
прав    при
администра-
ции муници-
пального   
образования		
		участвуют  в
заседаниях  
комиссии  по
делам  несо-
вершеннолет-
них и защите
их прав  при
администра- 
ции  муници-
пального об-
разования   
при рассмот-
рении  адми-
нистративных
материалов в
отношении   
несовершен- 
нолетних,   
состоящих на
учете в инс-
пекции      			
		направляют  
представле- 
ния в суд на
изменения   
условий  от-
бывания  на-
казания  не-
совершенно- 
летними     	по мере не-
обходимости		
5. 	Учреждения   
социальной   
защиты  насе-
ления        	осуществляют
постановку  
несовершен- 
нолетних  на
учет        	по     мере
поступления
информации 
из комиссии
по    делам
несовершен-
нолетних  и
защите   их
прав    при
администра-
ции   муни-
ципального 
образования	Федеральный
закон    от
24.06.1999 
N 120-ФЗ   
"Об основах
системы    
профилакти-
ки  безнад-
зорности  и
правонару- 
шений несо-
вершенно-  
летних"    	
		участвуют  в
разработке и
реализации  
индивидуаль-
ной комплек-
сной   прог-
раммы реаби-
литации  не-
совершенно- 
летнего     	в    сроки,
указанные  
в программе		
		оказывают   
социальную, 
психологиче-
скую и  иную
помощь несо-
вершеннолет-
ним, их  ро-
дителям  или
лицам,    их
замещающим  	в  процессе
работы     		
		обследуют   
жилищно-бы- 
товые  усло-
вия неблаго-
получных се-
мей, состав-
ляют    акты
обследования
и направляют
их в  комис-
сии по делам
несовершен- 
нолетних   и
защите    их
прав при ад-
министрации 
муниципаль- 
ного образо-
вания       	при  поста-
новке    на
учет  несо-
вершенно-  
летнего    		
6. 	Департамент  
здравоохране-
ния  Брянской
области      	осуществляет
постановку  
несовершен- 
нолетнего на
ведомствен- 
ный учет    	по мере по-
ступления  
информации 
из комиссии
по    делам
несовершен-
нолетних  и
защите   их
прав    при
администра-
ции муници-
пального   
образования		
		участвует  в
разработке и
реализации  
индивидуаль-
ной комплек-
сной   прог-
раммы реаби-
литации  не-
совершенно- 
летнего     	в    сроки,
указанные в
программе  		
7. 	Комитет    по
молодежной   
политике, фи-
зической     
культуре    и
спорту  Брян-
ской области 	участвует  в
разработке и
реализации  
индивидуаль-
ной комплек-
сной   прог-
раммы реаби-
литации  не-
совершенно- 
летнего     	в    сроки,
указанные в
программе  		
		привлекает к
участию    в
кружках,    
секциях     			
8. 	Управление   
федеральной  
государствен-
ной    службы
занятости на-
селения    по
Брянской  об-
ласти        	осуществляет
постановку  
несовершен- 
нолетнего на
ведомствен- 
ный учет    	при необхо-
димости    
трудоуст-  
ройства    		
		участвует  в
разработке и
реализации  
индивидуаль-
ной комплек-
сной  прог- 
раммы реаби-
литации  не-
совершенно- 
летнего    и
направляет  
отчеты о вы-
полнении ме-
роприятий   
программы  в
комиссию  по
делам  несо-
вершеннолет-
них и защите
их прав  при
администра- 
ции муници- 
пального об-
разования   	в    сроки,
указанные в
программе  		
		направляет  
несовершен- 
нолетних   в
центры заня-
тости  насе-
ления  горо-
дов и  райо-
нов  области
для оказания
им  содейст-
вия в трудо-
устройстве  	при необхо-
димости    
трудоуст-  
ройства    		
9. 	Департамент  
общего и про-
фессионально-
го  образова-
ния  Брянской
области      	осуществляет
постановку  
несовершен- 
нолетнего на
ведомствен- 
ный учет    	при необхо-
димости    		
		участвует  в
разработке и
реализации  
индивидуаль-
ной комплек-
сной   прог-
раммы реаби-
литации  не-
совершенно- 
летнего    и
направляет  
отчеты о вы-
полнении    
мероприятий 
программы  в
комиссию  по
делам  несо-
вершеннолет-
них и защите
их прав  при
администра- 
ции  муници-
пального    
образования 	по мере вы-
полнения   
мероприятий		
		решает  воп-
рос о  полу-
чении  несо-
вершеннолет-
ним  образо-
вания       	при необхо-
димости    		
		направляет  
несовершен- 
нолетнего   
для  собесе-
дования    в
центр психо-
лого-медико-
социального 
сопровожде- 
ния         	при необхо-
димости